วันนี้ คณะกรรมาธิการกำลังเสนอกฎใหม่-ทั่วทั้งสหภาพยุโรปเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์จัดการกับแหล่งขยะที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องนี้และความคับข้องใจของผู้บริโภค โดยเฉลี่ยแล้ว ชาวยุโรปแต่ละแห่งสร้างขยะบรรจุภัณฑ์ได้เกือบ 180 กิโลกรัมต่อปี บรรจุภัณฑ์เป็นหนึ่งในผู้ใช้หลักของวัสดุบริสุทธิ์ เนื่องจากพลาสติก 40% และกระดาษ 50% ที่ใช้ในสหภาพยุโรปถูกกำหนดไว้สำหรับบรรจุภัณฑ์ หากไม่มีการดำเนินการ สหภาพยุโรปจะเห็นขยะบรรจุภัณฑ์เพิ่มขึ้นอีก 19% ภายในปี 2573 และขยะบรรจุภัณฑ์พลาสติกจะเพิ่มขึ้นอีก 46%
กฎใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อหยุดแนวโน้มนี้ สำหรับผู้บริโภคก็จะมั่นใจตัวเลือกบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้, กำจัดบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็น, จำกัดการบรรจุมากเกินไปและจัดให้มีฉลากที่ชัดเจนเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลที่ถูกต้อง สำหรับภาคอุตสาหกรรมก็จะสร้างโอกาสทางธุรกิจใหม่โดยเฉพาะบริษัทขนาดเล็ก ทำให้ความต้องการใช้ลดลงวัสดุบริสุทธิ์ช่วยเพิ่มความสามารถในการรีไซเคิลของยุโรป รวมถึงทำให้ยุโรปพึ่งพาทรัพยากรหลักและซัพพลายเออร์ภายนอกน้อยลง พวกเขาจะทำให้ภาคบรรจุภัณฑ์เป็นไปตามแผนความเป็นกลางของสภาพภูมิอากาศภายในปี 2593
คณะกรรมาธิการยังนำความชัดเจนมาสู่ผู้บริโภคและอุตสาหกรรมด้วยพลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ และย่อยสลายได้ทางชีวภาพ: กำหนดว่าการใช้งานใดที่พลาสติกดังกล่าวมีประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง และควรออกแบบ กำจัด และรีไซเคิลอย่างไร
ข้อเสนอนี้เป็นองค์ประกอบสำคัญของแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียนของ European Green Deal และวัตถุประสงค์ในการสร้างผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนให้เป็นบรรทัดฐาน พวกเขายังตอบสนองต่อความต้องการเฉพาะของชาวยุโรปดังที่แสดงไว้ในการประชุมเรื่องอนาคตของยุโรป
การป้องกันขยะจากบรรจุภัณฑ์ ส่งเสริมการใช้ซ้ำและการเติม และทำให้บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดสามารถรีไซเคิลได้ภายในปี 2030
การแก้ไขข้อเสนอกฎหมายสหภาพยุโรปว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะจากบรรจุภัณฑ์มีวัตถุประสงค์หลักสามประการ ประการแรก เพื่อป้องกันการเกิดขยะบรรจุภัณฑ์: ลดปริมาณลงจำกัดบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็นและส่งเสริมโซลูชันบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่และรีฟิลได้- ประการที่สอง เพื่อเพิ่มการรีไซเคิลคุณภาพสูง ('วงปิด'): ทำบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดในตลาดสหภาพยุโรป รีไซเคิลได้ในทางที่เป็นไปได้ทางเศรษฐกิจภายในปี 2030 และสุดท้าย เพื่อลดความต้องการทรัพยากรธรรมชาติปฐมภูมิ และสร้างตลาด-ที่มีประสิทธิภาพสำหรับวัตถุดิบทุติยภูมิเพิ่มการใช้พลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์ผ่านเป้าหมายบังคับ
เป้าหมายพาดหัวคือการลดขยะบรรจุภัณฑ์ลง 15%ภายในปี 2040 ต่อประเทศสมาชิกต่อหัว เมื่อเทียบกับปี 2018 ซึ่งจะนำไปสู่การลดของเสียโดยรวมในสหภาพยุโรปได้ประมาณ 37% เมื่อเทียบกับสถานการณ์ที่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย มันจะเกิดขึ้นโดยผ่านทั้งคู่ การใช้ซ้ำและการรีไซเคิล
เพื่ออุปถัมภ์ใช้ซ้ำหรือเติมของบรรจุภัณฑ์ซึ่งลดลงอย่างมากในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา บริษัทต่างๆ จะต้องนำเสนอผลิตภัณฑ์ของตนบางส่วนแก่ผู้บริโภคในรูปแบบบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่หรือแบบรีฟิลได้ เช่น เครื่องดื่มและอาหารแบบนำกลับบ้าน หรือ-การจัดส่งแบบอีคอมเมิร์ซ อีกทั้งยังจะมีมาตรฐานของรูปแบบบรรจุภัณฑ์ที่ชัดเจนอีกด้วยการติดฉลากบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้.
เพื่อที่อยู่ชัดเจน บรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็น,บรรจุภัณฑ์บางรูปแบบจะถูกห้าม เช่น -บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวสำหรับอาหารและเครื่องดื่มเมื่อบริโภคภายในร้านอาหารและร้านกาแฟ -บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวสำหรับผักและผลไม้ ขวดแชมพูขนาดเล็ก และบรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กอื่นๆ ในโรงแรม
มาตรการหลายอย่างมุ่งเป้าไปที่การผลิตบรรจุภัณฑ์อย่างเต็มที่ สามารถรีไซเคิลได้ภายในปี 2030.ซึ่งรวมถึงการกำหนดเกณฑ์การออกแบบสำหรับบรรจุภัณฑ์ การสร้างระบบการคืนเงินฝากบังคับสำหรับขวดพลาสติกและกระป๋องอลูมิเนียม และทำให้ชัดเจนว่าบรรจุภัณฑ์ประเภทใดที่จำกัดมากจะต้องย่อยสลายได้ เพื่อให้ผู้บริโภคสามารถทิ้งสิ่งเหล่านี้เป็นขยะชีวภาพได้
ก็จะมีเช่นกันอัตราบังคับของเนื้อหารีไซเคิลที่ผู้ผลิตต้องรวมไว้ในบรรจุภัณฑ์พลาสติกใหม่ซึ่งจะช่วยเปลี่ยนพลาสติกรีไซเคิลให้เป็นวัตถุดิบที่มีคุณค่า ดังที่แสดงไว้แล้วในตัวอย่างขวด PET ในบริบทของคำสั่ง Single-Use Plastics Directive
ข้อเสนอจะขจัดความสับสนบรรจุภัณฑ์ใดเป็นของถังรีไซเคิลใด บรรจุภัณฑ์ทุกชิ้นจะมีฉลากระบุว่าบรรจุภัณฑ์นั้นทำมาจากอะไร และควรทิ้งขยะไปที่ใด ภาชนะเก็บขยะจะมีฉลากเดียวกัน สัญลักษณ์เดียวกันนี้จะถูกนำมาใช้ทุกที่ในสหภาพยุโรป
ภายในปี 2573 มาตรการที่เสนอจะทำให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากบรรจุภัณฑ์ลดลงเหลือ 43 ล้านตัน เทียบกับ 66 ล้านตัน หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ซึ่งการลดลงจะเท่ากับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อปีของโครเอเชีย การใช้น้ำก็จะลดลงด้วย1.1 ล้าน ม3- ต้นทุนของความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมต่อเศรษฐกิจและสังคมจะลดลง 6-4 พันล้านยูโร เทียบกับค่าพื้นฐานในปี 2030
อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียว-จะต้องลงทุนในการเปลี่ยนแปลง แต่ผลกระทบทางเศรษฐกิจและการสร้างงานโดยรวมในสหภาพยุโรปเป็นบวก- การส่งเสริมการใช้ซ้ำเพียงอย่างเดียวคาดว่าจะนำไปสู่การจ้างงานมากกว่า 600,000 ตำแหน่งในภาคส่วนการใช้ซ้ำภายในปี 2573 โดยส่วนใหญ่อยู่ในบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางในท้องถิ่น เราคาดหวังมากนวัตกรรมด้านโซลูชั่นบรรจุภัณฑ์ทำให้สะดวกในการลดใช้ซ้ำและรีไซเคิล คาดว่ามาตรการต่างๆ จะช่วยประหยัดเงิน: ชาวยุโรปแต่ละคนสามารถประหยัดเงินได้เกือบ 100 ยูโรต่อปี หากธุรกิจเปลี่ยนการออมให้กับผู้บริโภค
ขจัดความสับสนเกี่ยวกับพลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และพลาสติกที่ย่อยสลายได้
การใช้และการผลิตพลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และพลาสติกที่ย่อยสลายได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จำนวนต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเพื่อให้พลาสติกเหล่านี้มีผลกระทบเชิงบวกต่อสิ่งแวดล้อมแทนที่จะทำให้มลพิษจากพลาสติก การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพรุนแรงขึ้น
กรอบการทำงานใหม่ของคณะกรรมาธิการให้ความกระจ่างว่าพลาสติกเหล่านี้สามารถเป็นส่วนหนึ่งของอนาคตที่ยั่งยืนได้อย่างไร
ชีวมวลที่ใช้ในการผลิตพลาสติกชีวภาพจะต้องมาจากแหล่งที่มาอย่างยั่งยืน โดยไม่มีอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม และในส่วนที่เกี่ยวกับหลักการ "การใช้ชีวมวลแบบเรียงซ้อน": ผู้ผลิตควรให้ความสำคัญกับการใช้ขยะอินทรีย์และผลพลอยได้จากผลิตภัณฑ์-เป็นวัตถุดิบตั้งต้น นอกจากนี้ เพื่อต่อสู้กับการล้างสีเขียวและหลีกเลี่ยงการทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด ผู้ผลิตจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงการกล่าวอ้างทั่วไปเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์พลาสติก เช่น 'พลาสติกชีวภาพ' และ 'ชีวภาพ' เมื่อสื่อสารเกี่ยวกับเนื้อหาจากชีวภาพ ผู้ผลิตควรอ้างอิงถึงส่วนแบ่งที่แน่นอนและวัดผลได้ของปริมาณพลาสติกจากชีวภาพในผลิตภัณฑ์ (เช่น: 'ผลิตภัณฑ์ประกอบด้วยปริมาณพลาสติกจากชีวภาพ 50%')
พลาสติกย่อยสลายได้จะต้องเข้าหาด้วยความระมัดระวัง พวกเขา มีอนาคตที่ยั่งยืน แต่ต้องมุ่งตรงไปยังการใช้งานเฉพาะที่พิสูจน์ถึงประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและคุณค่าสำหรับเศรษฐกิจหมุนเวียน พลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพไม่ควรมีใบอนุญาตในการทิ้งขยะ นอกจากนี้ ต้องมีป้ายกำกับเพื่อแสดงว่าจะใช้เวลานานแค่ไหนในการย่อยสลายทางชีวภาพ ภายใต้สถานการณ์ใดและในสภาพแวดล้อมใด ผลิตภัณฑ์ที่มีแนวโน้มที่จะทิ้งขยะ รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่ครอบคลุมโดยคำสั่งการใช้พลาสติกครั้งเดียว- ไม่สามารถอ้างสิทธิ์หรือติดฉลากว่าย่อยสลายได้ทางชีวภาพ
พลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางอุตสาหกรรมควรใช้เมื่อมีประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น ไม่ส่งผลเสียต่อคุณภาพของปุ๋ยหมัก และเมื่อมีระบบรวบรวมและบำบัดขยะชีวภาพที่เหมาะสม บรรจุภัณฑ์ที่ย่อยสลายได้ทางอุตสาหกรรมจะอนุญาตให้ใช้ได้เฉพาะกับถุงชา ฝักกาแฟและแผ่นกรอง สติ๊กเกอร์ผักและผลไม้ และถุงพลาสติกที่มีน้ำหนักเบามากเท่านั้น ผลิตภัณฑ์จะต้องระบุเสมอว่าได้รับการรับรองสำหรับการทำปุ๋ยหมักทางอุตสาหกรรม ตามมาตรฐานของสหภาพยุโรป
ขั้นตอนต่อไป
ข้อเสนอเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์จะได้รับการพิจารณาโดยรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีตามขั้นตอนทางกฎหมายทั่วไป
กรอบนโยบายเกี่ยวกับพลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และย่อยสลายได้จะเป็นแนวทางการทำงานในอนาคตของสหภาพยุโรปในประเด็นนี้ เช่น ข้อกำหนดการออกแบบเชิงนิเวศน์สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน โครงการให้ทุนสนับสนุน และการอภิปรายระหว่างประเทศ คณะกรรมาธิการส่งเสริมให้ประชาชน หน่วยงานสาธารณะ และธุรกิจต่างๆ ใช้กรอบการทำงานนี้ในการตัดสินใจด้านนโยบาย การลงทุน หรือการซื้อ
พื้นหลัง
สินค้าจำเป็นต้องมีบรรจุภัณฑ์ที่ได้รับการปกป้องและขนส่งอย่างปลอดภัย แต่ของเสียจากบรรจุภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์มีผลกระทบอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมและการใช้วัสดุบริสุทธิ์ ปริมาณขยะจากบรรจุภัณฑ์กำลังเพิ่มขึ้น บ่อยครั้งในอัตราที่เร็วกว่า GDP ขยะบรรจุภัณฑ์เพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาในสหภาพยุโรป และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีก 19% จนถึงปี 2030 หากไม่มีการดำเนินการใดๆ
พลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และย่อยสลายได้กำลังเกิดขึ้นในชีวิตประจำวันของเรา โดยเป็นทางเลือกแทนพลาสติกทั่วไป ประชาชนสามารถพบสิ่งเหล่านี้ได้เช่นในบรรจุภัณฑ์ สินค้าอุปโภคบริโภคและสิ่งทอตลอดจนภาคส่วนอื่นๆ เนื่องจากสิ่งเหล่านี้ถูกเรียกว่า 'ชีวภาพ' ผู้บริโภคจึงมีการรับรู้ว่าสิ่งเหล่านี้ดีต่อสิ่งแวดล้อมเสมอไป อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเรื่องจริงเพียงบางส่วนเท่านั้น
แพ็คเกจของวันนี้ที่จัดการกับประเด็นเหล่านี้เป็นไปตามแพ็คเกจมาตรการเศรษฐกิจหมุนเวียนชุดแรกที่นำมาใช้ในเดือนมีนาคม 2022 โดยรวมถึงกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการออกแบบเชิงนิเวศน์สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปสำหรับสิ่งทอที่ยั่งยืนและแบบหมุนเวียน และเสนอมาตรการใหม่เพื่อเพิ่มศักยภาพของผู้บริโภคและช่วยให้พวกเขามีบทบาทอย่างเต็มที่มากขึ้นในการเปลี่ยนแปลงสีเขียว
